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欧盟主席的争论将成为欧盟放松紧缩的拐点?

欧盟主席的争论将成为欧盟放松紧缩的拐点? 天誉国际-誉财网
Jun 23, 2014

  欧洲议会选举结束以后,欧盟各国又开始就新一届欧盟委员会的主要官员人选展开博弈。有趣的是,欧盟主席这个职位人选的博弈很可能成为欧盟经济增长转向的导火索。

  根据“民选”原则(过去一直是各成员国政府“黑箱”操作的),赢得欧洲议会选举的欧洲人民党(EPP)提名的候选人前欧元集团主席容克将自动成为欧盟主席(虽然没有明确规定一定要容克担任主席)。然而,英国首相卡梅伦却已经明确表示会坚决抵制容克的当选,指责容克为老套的联邦主义者。另一方面,鉴于默克尔领导的基民联(CDU)是EPP的最大党,而且德国国内充斥着支持容克的声音,默克尔理应支持容克。这无疑把默克尔推到了尴尬的位置,因为默克尔希望留住英国,一起推动欧盟建立单一市场,但又不希望得罪国内选民。

  在这种情况下,如果默克尔坚持要支持容克,那么卡梅伦只能在欧洲议会中拉到足够多的选票否决容克的提名—而在当前形势下,意大利总理Renzi控制的席位正是卡梅伦否决容克所不能或缺的。

  这无疑增加了饱受紧缩政策折磨的意大利叫板德国的实力,本周五意大利总理已经明确表示,在财政问题上“我们不会要求重修修订或放松规则”,但“我们希望在思维方式上作出调整,让整个欧洲实现新的飞跃以回应欧洲所面对的不安和挑战。”在本周二的欧元区财长会议上,各国已经达成共识—应该充分利用财政纪律协议(稳定与增长公约)下已经存在的财政宽松余地。

  这是否会成为欧元区全面紧缩的拐点,智库机构开放欧洲认为:

  任命容克为下一任欧盟主席的问题,被归结为德国总理默克尔和英国首相卡梅伦之间关系的疏远。同时看起来,最早在下周的欧盟领导人峰会上将发起对提名容克的投票。容克自己仍然坚持要担任该职位。

  然而,容克通往欧盟主席的道路不大可能是一帆风顺的,仍然存在很大程度的不可预测性。

  在过去几天,法国和意大利已经明确表示,他们对任何欧盟主席候选人的支持,与实质性地改变欧盟的经济政策相联系。昨天,法国欧洲部长Harlem Désir 与意大利的相关官员Sandro Gozi进行了会谈,重新定制了共同的策略。此外,法国还将组织七个中左翼领导的欧盟成员国政府领导人举行迷你峰会,讨论他们对新一届欧盟委员会的首要任务。

  巴黎和罗马一直筹划的计划已经很明显:促进增长潜力的投资和结构性改革的成本不应该再算入在欧盟财政纪律下的赤字。默克尔至今一直反对这个计划,但德国副总理社民党的Sigmar Gabriel已经公开表示,支持给推进深度改革的国家提供更多的财政空间。

  不像卡梅隆,法国总统Hollande和意大利总理Renzi看起来与容克都不存在私人恩怨。他们也都没有公开批评民选欧盟主席的原则。但他们和卡梅隆仍可能最终走在欧盟主席人选争论的同一边,虽然是因为不同的原因。

  这存在很多影响因素。但如果Hollande和Renzi提出了过分的要求,明确要求支持容克的对价是弱化欧元区的财政纪律,那么他们可能向默克尔提供了一个放弃容克的借口,为德国的财政纪律而牺牲。在这种情况下的决定,可能更容易让德国人接受。

(责任编辑:HN666)
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